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營商環(huán)境沒有最好，只有更好。新年第一天，市委、市政府召開全市“營商環(huán)境提升年”動員會，為企業(yè)家吃下“定心丸”，吹響了營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升、再完善的集結(jié)號。市委書記陳堂清在會上強調(diào)，要以提升“六大發(fā)展能級”和營造“六大生態(tài)”為“營商環(huán)境提升年”的根與魂，以提升營商環(huán)境作為工業(yè)振興、全面建設“徐州工業(yè)第一縣”的先手棋，全面推動辦事提速、服務提質(zhì)、工作提效，堅決打通項目建設、企業(yè)發(fā)展過程中的“痛點”“難點”“堵點”，有效提升市場主體的獲得感、幸福感和榮譽感，全面打響“心怡營商、贏在新沂”，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。李勝、鄭偉、王君迎、邢會義等市四套班子領(lǐng)導參加會議。

會上，10多位企業(yè)家胸戴紅花，坐上主席臺，深切感受到“心怡營商·贏在新沂”的溫度和滿滿尊重感、成就感。

陳堂清指出，過去一年新沂經(jīng)濟社會發(fā)展成績可圈可點，經(jīng)濟社會發(fā)展各方面都取得了長足進步。這些成績的取得與各位企業(yè)家的艱辛付出和共同努力是分不開的。在剛剛結(jié)束的市委十四屆二次全會上，我市確立了以提升“六大發(fā)展能級”為抓手，這與提升營商環(huán)境內(nèi)在要求的“營造‘六大生態(tài)’”是相輔相成的，在具體實踐中，要將提升“六大發(fā)展能級”與營造“六大生態(tài)”有機統(tǒng)一，找準優(yōu)勢和亮點，增強企業(yè)家信心，營造安心舒心放心的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)家在新沂創(chuàng)造發(fā)展的“黃金期”，推動新沂營商環(huán)境再上新階段。在營造風清氣正的政治生態(tài)上，全市各級黨員領(lǐng)導干部要嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和徐州“十二條禁令”，進一步提高政治站位，高度重視黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規(guī)定及省、市相關(guān)規(guī)定精神，自覺樹立良好形象，廉潔自律、遵規(guī)守紀，加強作風建設，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全力打造風清氣正、政通人和的政治生態(tài)。在營造務實高效的政務生態(tài)上，要持續(xù)推進法治新沂、誠信新沂建設，著力抓好規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管、中介服務、政策落實，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，打造透明公正、高效運營、讓企業(yè)相信依賴的政府。在營造高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟生態(tài)上，要堅持新發(fā)展理念為引領(lǐng)，始終堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”不動搖，聚焦冶金新材料、化工新材料、高端紡織、智能電器四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新能源、數(shù)字經(jīng)濟、精密制造、醫(yī)藥健康及高端醫(yī)療器械“四大”新興產(chǎn)業(yè)，突出創(chuàng)新驅(qū)動、投資驅(qū)動、生態(tài)驅(qū)動賦能，加快主導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升步伐，著力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為主導、現(xiàn)代服務業(yè)為驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實實體經(jīng)濟底盤，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。在營造富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)上，要堅持把創(chuàng)新作為第一動力，建設更為優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新載體，打造更有活力的創(chuàng)新企業(yè)，營造更加完善的人才生態(tài)，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。在營造山清水秀的自然生態(tài)上，要堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，貫徹落實“兩山”理念，在新沂優(yōu)越的生態(tài)資源稟賦基礎(chǔ)上，堅定不移建設美麗新沂，把人大“1號議案”堅定不移推進下去，把生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生活方式低碳化作為新沂的行為準則，讓推窗見綠成為新沂的常態(tài)，讓層林盡染、藍綠交織、鳥語花香成為新沂的生態(tài)名片，提升群眾生態(tài)幸福感。在營造文明和諧的社會生態(tài)上，要將“崇文尚德、開放包容”的城市精神充分放大，以文明城市創(chuàng)建為抓手，以“三牛”型干部為示范，以“三向”好市民為標桿，不斷涵養(yǎng)文明和諧的社會生態(tài)，促進人與社會全面發(fā)展。

就全面抓好“營商環(huán)境提升年”工作，陳堂清要求，要提高站位格局，把營商環(huán)境建設作為新沂高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。從推動高質(zhì)量發(fā)展要求看，提升營商環(huán)境勢在必行。要充分認識優(yōu)化營商環(huán)境在全局工作中的重要地位，把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導性工作，作為“生命線”工程來抓，為企業(yè)“松綁”、給市場“騰位”，讓廣大群眾享受便利化服務，真正通過優(yōu)化營商環(huán)境來解放生產(chǎn)力、提升競爭力。從區(qū)域一體化競爭態(tài)勢看，提升營商環(huán)境至關(guān)重要。要突出角色轉(zhuǎn)變這個重點，做服務者，而不是管理者，在理念、方式、態(tài)度、質(zhì)量、效率等方面實現(xiàn)全方位轉(zhuǎn)變，努力打造環(huán)節(jié)更少、效率更高、成本更低、服務更優(yōu)的投資福地、發(fā)展高地。從應對當前外部經(jīng)濟形勢看，提升營商環(huán)境刻不容緩。要把營商環(huán)境當作企業(yè)賴以生存發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，從企業(yè)最期望得到的服務、政策、制度入手，拿出最大誠意、落實最強保障、打造溫暖小環(huán)境，全力幫助企業(yè)解決實際困難、提高抗風險能力、渡過困難年景，讓廣大企業(yè)持續(xù)得到實實在在的實惠和幫助。

要對標一流標準，全面打響“心怡營商、贏在新沂”。要聚力深化“放管服”改革，加快打造高質(zhì)量政務服務環(huán)境。借鑒發(fā)達地區(qū)成功經(jīng)驗，進一步做好簡政放權(quán)的“減法”、常態(tài)監(jiān)管的“加法”、優(yōu)化服務的“乘法”，全方位優(yōu)化政務服務環(huán)境。要持續(xù)推進行政審批制度改革，不斷提高群眾的獲得感。要創(chuàng)新提升政務服務能力水平，做優(yōu)做實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，打造大數(shù)據(jù)時代營商環(huán)境的“升級版”。要切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，全面清理“紅頂中介”，加強行業(yè)協(xié)會商會管理。要落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，推進納稅便利化改革，讓納稅人繳明白稅、便捷稅、公平稅。要完善涉企收費目錄清單和集中公示制度，保證涉企收費只減不增、能減盡減。要聚力建設“一支點一門戶一中心”，加快打造高質(zhì)量投資開放環(huán)境。要提高投資貿(mào)易“便利度”。建立健全平等合作、互惠互利的市場生態(tài)，充分保障各類市場主體公平參與市場競爭的權(quán)利。要主動向國際公認的通行標準和規(guī)則靠攏，打造國際化的營商環(huán)境。要提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“集聚度”。聚焦“4+4”先進制造業(yè)體系，實施“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈貫通工程，打造具有更強競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要增強功能平臺“支撐度”。牢固樹立“新沂外即為外”的理念，加速樞紐、物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，形成吸引高端要素的“強磁場”。要聚力增強城市集聚功能，加快打造高質(zhì)量要素供給環(huán)境。要強化人才保障。實施好“鐘吾英才”計劃，加快形成各類人才在新沂安家落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面。要強化金融保障。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效破解融資難、融資貴等問題。要優(yōu)化政策體系。聚焦“雙控”“雙碳”目標，完善減污降碳的激勵約束機制，引導企業(yè)朝著數(shù)字化轉(zhuǎn)型、低碳化發(fā)展的方向創(chuàng)新挖潛。要聚力激發(fā)市場主體活力，加快打造高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要依托平臺載體厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“土壤”。建好用好創(chuàng)新平臺，全面提升新型研發(fā)機構(gòu)的能級效益，促進人才、項目、研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新要素加速集聚。同時，要全力抓好創(chuàng)業(yè)平臺建設，推動初創(chuàng)企業(yè)加快成長。要依托社會風尚涵養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)”。注重發(fā)揮典型示范作用，讓現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”主體增強信心、用好政策，讓潛在的“雙創(chuàng)”主體有榜樣學習、有經(jīng)驗借鑒。要積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，讓更多外地青年學子來新沂求學創(chuàng)業(yè)扎根，讓更多企業(yè)家來新沂放心投資創(chuàng)業(yè)，讓所有懷揣夢想的人都能在新沂受到社會尊重、得到城市禮遇。要聚力誠信法治平安建設，加快打造高質(zhì)量社會治理環(huán)境。持續(xù)深化誠信新沂建設。以誠信新沂建設為引領(lǐng)，全面建好用好企業(yè)信用體系。要著力拓展信用信息產(chǎn)品應用，真正讓守信者受尊崇、失信者寸步難行。要持續(xù)深化法治新沂建設，做到所有企業(yè)法律上平等、待遇上平等。要依法加強企業(yè)合法權(quán)益保護，讓企業(yè)家在新沂安心投資興業(yè)。要進一步規(guī)范各類涉企行政行為，堅決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”。要持續(xù)深化平安新沂建設，織密社會治安防控網(wǎng)。要聚力弘揚企業(yè)家精神，加快打造高質(zhì)量親商安商社會環(huán)境。要尊崇企業(yè)家。廣大企業(yè)家要始終秉承企業(yè)家精神，弘揚“熱愛新沂”的家鄉(xiāng)情懷，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐新沂，為建設“徐州工業(yè)第一縣”注入不竭動力；要敢字當頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來；要拿出不做第一、便做唯一的氣魄，爭當單項冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，永葆基業(yè)長青；要把誠信守法作為企業(yè)的立身之本，為新沂增添更多美譽度，在促進共同富裕中發(fā)揮更大作用。要構(gòu)建命運共同體。全市各級黨員干部要將心比心，牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，用心用情為他們服務，讓企業(yè)家切實感受到全社會的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。要積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，促進政商交往有道、交往有規(guī)、交往有度、交往有界，實現(xiàn)“親”的目標、守好“清”的底線。要涵養(yǎng)人文環(huán)境。牢固樹立主人翁意識，樹立“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”的思想觀念，自覺維護新沂城市形象。要持續(xù)涵養(yǎng)社會風尚，引導全市上下尊崇發(fā)展、尊崇文明、尊崇法治、尊崇誠信、尊崇企業(yè)家，讓崇尚文明、敬畏法律、守信踐諾成為全社會的共同追求。

要重抓責任落實，確保“營商環(huán)境提升年”取得實效。要強化組織領(lǐng)導，形成上下銜接、部門聯(lián)動、齊抓共管的強大工作合力。要強化督查考核。相關(guān)部門要把營商環(huán)境建設作為今年工作的重點，緊緊盯住營商環(huán)境建設各項目標任務完成情況、“六大環(huán)境”建設情況，確保工作做到位。要強化常態(tài)長效。全市上下要始終保持永遠在路上的恒心和執(zhí)著，持之以恒、久久為功，一步一步往前走，一年接著一年干，推動營商環(huán)境建設常態(tài)化、長效化，齊心協(xié)力打贏營商環(huán)境建設持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。要強化氛圍營造。加大宣傳引導力度，正面反面宣傳相結(jié)合，引導全社會參與和監(jiān)督營商環(huán)境建設，不斷擴大“心怡營商·贏在新沂”的知名度。要加大改革創(chuàng)新力度，鼓勵引導各部門發(fā)揮首創(chuàng)精神，著力打造一批在全國叫得響的特色營商服務品牌和創(chuàng)新性舉措。

會上，市長李勝宣讀了營商環(huán)境提升年實施方案并就貫徹落實會議精神強調(diào)，營商環(huán)境既是核心競爭力，也是現(xiàn)實生產(chǎn)力。要樹牢抓營商環(huán)境就是抓招商的理念。深植營商環(huán)境這棵“梧桐樹”，精心澆灌培育，持續(xù)招引一批質(zhì)態(tài)優(yōu)良的“金鳳凰”來新沂棲息發(fā)展。要樹牢抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展的理念。當前宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變，受疫情反復、能源雙控、需求收縮、預期減弱、價格上漲等多重因素影響，企業(yè)發(fā)展遇到了一些困境，黨委政府有義務也有能力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓企業(yè)安心放心舒心發(fā)展。要樹牢抓營商環(huán)境就是抓未來的理念。把企業(yè)家當做自家人，把企業(yè)里的事當做自己的事，在新一輪發(fā)展中贏得主動和未來，真正把新沂打造成企業(yè)家投資興業(yè)、安居樂業(yè)的沃土。營商環(huán)境建設既要有事相助，也要無事不擾。審批服務要“零延時”，做到審批事項能放則放、辦理流程能減則減、涉企收費能免則免。服務企業(yè)要“零距離”，做到企業(yè)吹哨、部門報到，幫助企業(yè)找資金、找技術(shù)、找市場，讓企業(yè)在新沂有錢賺。保障生產(chǎn)經(jīng)營要“零干擾”，相關(guān)部門要聯(lián)合檢查、合并檢查，嚴禁吃拿卡要，嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款，營造公平公正的法治環(huán)境，讓企業(yè)專心生產(chǎn)、發(fā)展。營商環(huán)境既是具體的，也是剛性的。要出臺實施創(chuàng)新支持政策、人才引進政策、稅收堅持政策等具體政策支持企業(yè)發(fā)展，讓營商環(huán)境可觀可感可觸。同時，要以剛性制度保障營商環(huán)境建設，一方面，政府承諾的政策要嚴格兌現(xiàn)，另一方面，違反營商環(huán)境政策的行為要零容忍，為企業(yè)發(fā)展壯大提供可靠支撐。營商環(huán)境建設既是政府義務，也需要企業(yè)參與。企業(yè)家要做營商環(huán)境的評判者，及時表達訴求和困難，為新沂營商環(huán)境建設提出建議意見。企業(yè)家要做營商環(huán)境的宣傳者，發(fā)揮一呼百應的宣傳優(yōu)勢，做新沂發(fā)展的代言人，把更多企業(yè)吸引到新沂投資興業(yè)，不斷壯大新沂“朋友圈”，讓新沂大家庭更溫暖。企業(yè)家要做企業(yè)家精神的踐行者。要弘揚創(chuàng)新精神，建強“智慧大腦”，勇攀創(chuàng)新高峰；要弘揚敬業(yè)精神，夙興夜寐、激情工作，努力到無能為力、奮斗到感動自己；要弘揚合作精神，加大思想解放力度，在技術(shù)、資金等各方面開展合作，敞開懷抱走向更廣闊的市場，實現(xiàn)合作共贏。

會上，市經(jīng)發(fā)局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批局負責人分別進行交流發(fā)言；與會人員共同觀看了營商環(huán)境專題片。