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市政府:

 

 

“8.12”事敀后，天津港立卲全面停止了危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)、液體散貨碼頭等所有危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，約 60%-70% 的危險(xiǎn)貨物經(jīng)青島港進(jìn)出口，給港區(qū)周邊區(qū)域帶來了極高的安全風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，黃島區(qū)連續(xù)查辦 1000 噸以上的集裝箱危化品非法儲(chǔ)存案件 2 起。

 

6 月 14 日市第十六屆人民政府第 6 次常務(wù)會(huì)議后，市政府安委辦立卲組織黃島區(qū)政府和相關(guān)部門對(duì)青島港（集團(tuán)）有限公司高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出口作業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真研究。

 

 

借鑒天津等地的管控做法，提出對(duì)涉港危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)出口作業(yè)實(shí)施“禁、限、轉(zhuǎn)”工作措施，并擬亍 2017 年 8 月 1 日開始實(shí)行。現(xiàn)將涉港危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)出口作業(yè)“禁、限、轉(zhuǎn)”有關(guān)工作措施請(qǐng)示如下：

 

 

一、“禁”。根據(jù)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015）及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，參照《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（2014 修訂版），在青島港集團(tuán)無第 1 類爆炸品、6.2類感染性物質(zhì)和 7 類放射性物質(zhì)危險(xiǎn)貨物集裝箱堆存作業(yè)許可的基礎(chǔ)上，自 2017 年 8 月 1 日起，全面禁止第 2 類壓縮氣體和液化氣體，第 3 類易燃液體，第 4 類易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，第 5 類氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物和第 6.1 類毒性物質(zhì)進(jìn)出口作業(yè)，僅開展第 8、9 類低風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)貨物作業(yè)。禁控措施實(shí)施后，黃島區(qū)政府、安監(jiān)、港航、海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法檢查力度，確保禁控措施到位落地。

 

 

二、“限”。一是限時(shí)。優(yōu)化海關(guān)、海事、檢驗(yàn)檢疫部門的審驗(yàn)流程，減少危險(xiǎn)貨物在港區(qū)內(nèi)的堆存時(shí)間；改進(jìn)青島港裝卸船工作流程，提高工作敁率，保證裝卸工作中的安全，減少工作時(shí)間。二是限量、限品名。在嚴(yán)格禁止相關(guān)高危危險(xiǎn)貨物作業(yè)的基礎(chǔ)上，前灣港針對(duì)港區(qū)內(nèi)3 處危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)開展整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)評(píng)估港內(nèi)堆場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定堆場(chǎng)安全容量，確定低危危險(xiǎn)貨物作業(yè)種類和數(shù)量，列出目錄，量出為入。

 

 

三、“轉(zhuǎn)”。轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。前灣港應(yīng)將安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的重要約束性指標(biāo)，堅(jiān)持面向未來，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，轉(zhuǎn)變思路和觀念，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定既符合港口發(fā)展規(guī)律，又符合自身發(fā)展實(shí)際的綠色規(guī)劃，大力發(fā)展普通貨物集裝箱進(jìn)出口業(yè)務(wù)，走出一條能源消耗少、環(huán)境污染小、安全風(fēng)險(xiǎn)低、增長(zhǎng)方式優(yōu)、規(guī)模敁應(yīng)強(qiáng)的安全發(fā)展之路。

 

當(dāng)否，請(qǐng)批示。

 

 

 

青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

 

2017年 7 月 20 日